Конституционный закон О военном и чрезвычайном положении

Официальная публикация: https://forum.radmirv.com/threads/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD-%C2%AB%D0%9E-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D0%B8-%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%8B%D1%87%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%C2%BB.457694 239816

239817

Особые правовые режимы 1. Военное положение и чрезвычайное положение являются временными особыми правовыми режимами, вводимыми для устранения угроз, с которыми невозможно справиться обычными полномочиями государственных органов. 2. Особый правовой режим может вводиться на всей территории штата либо на её определённой части. 3. Введение военного или чрезвычайного положения не прекращает действие Конституции, законодательства, судебной власти, прокуратуры, Конгресса и Правительства.

Принципы применения 1. Военное и чрезвычайное положение основываются на законности, необходимости, соразмерности, временности, определённости территории и сохранении разделения властей. 2. Ограничение прав, дополнительные обязанности и специальные меры допускаются только в случаях, прямо предусмотренных настоящим Конституционным законом и указом о введении соответствующего режима. 3. Если угроза может быть устранена обычными законными мерами, введение особого правового режима не допускается.

Чрезвычайное положение Чрезвычайное положение может быть введено при непосредственной и существенной угрозе жизни и безопасности людей, общественному порядку либо нормальному функционированию государственных институтов вследствие террористического акта, массовых беспорядков с применением насилия, крупной аварии или катастрофы, эпидемии, разрушения критической инфраструктуры либо иного сопоставимого по масштабу чрезвычайного события.

Военное положение 1. Военное положение может быть введено при вооружённом нападении или внешней агрессии, вооружённом мятеже, попытке насильственного захвата органов государственной власти с применением оружия либо иной непосредственной крупномасштабной вооружённой угрозе территориальной целостности и безопасности штата. 2. Рост обычной преступности, отдельные вооружённые преступления или необходимость проведения специальной операции сами по себе не являются достаточным основанием для введения военного положения. 239817

Введение особого правового режима 1. Военное или чрезвычайное положение вводится указом Губернатора. При временном исполнении полномочий Губернатора соответствующий указ вправе издать лицо, законно исполняющее его обязанности по Конституционному закону «О Правительстве штата Сан-Андреас». 2. Государственные органы и должностные лица вправе представить Губернатору материалы и предложения о необходимости введения режима, но не вправе вводить его самостоятельно. 3. Введение режима прокурорским актом, приказом министра, военного командования, руководителя правоохранительного органа либо решением отдельной государственной организации не допускается.

Содержание указа В указе о введении военного или чрезвычайного положения обязательно указываются: ➭ обстоятельства и правовое основание введения режима; ➭ территория действия; ➭ точное время начала и окончания режима; ➭ конкретный перечень применяемых временных мер и ограничений; ➭ государственные органы и силы, привлекаемые к обеспечению режима; ➭ должностное лицо, координирующее межведомственное исполнение мер; ➭ порядок официального информирования населения.

Опубликование и начало действия 1. Указ подлежит незамедлительному официальному опубликованию. Скрытое введение военного или чрезвычайного положения не допускается. 2. Режим действует с момента, указанного в опубликованном указе. При внезапной вооружённой атаке, террористическом акте либо иной непосредственной угрозе жизни указ может вступить в силу с момента официального опубликования. 3. Аппарат Правительства обеспечивает техническое опубликование указа и его направление Председателю Конгресса, Верховному судье, Генеральному прокурору и руководителям государственных органов, которых затрагивает режим.

Срок действия и парламентский контроль 1. Чрезвычайное положение вводится на срок не менее 3 часов и не более 24 часов с момента начала его действия, указанного в опубликованном указе. 2. Военное положение вводится на срок не менее 24 часов и не более 72 часов с момента начала его действия, указанного в опубликованном указе. 3. Если военное положение вводится на срок более 24 часов, Губернатор одновременно с официальным опубликованием указа направляет Председателю Конгресса мотивированное обоснование необходимости установленного срока. Конгресс вправе в порядке настоящего Конституционного закона сократить срок военного положения либо досрочно прекратить его. 4. Чрезвычайное положение не может действовать более 24 часов по одним и тем же продолжающимся обстоятельствам. Повторное введение чрезвычайного положения по тем же обстоятельствам рассматривается как обход предельного срока и не допускается. 5. Военное положение не может действовать более 72 часов по одним и тем же продолжающимся обстоятельствам. Повторное введение военного положения по тем же обстоятельствам после достижения предельного срока не допускается; новый срок возможен только при возникновении новых существенных обстоятельств либо новой вооружённой угрозы. 6. Военное или чрезвычайное положение прекращается автоматически по истечении установленного срока, если ранее не прекращено Губернатором или в предусмотренном законом случае Конгрессом.

Досрочное прекращение и изменение территории 1. Губернатор обязан досрочно прекратить режим полностью или на части территории, если основания для его действия устранены. 2. Расширение территории действия режима, сокращение территории либо изменение перечня временных мер оформляются мотивированным указом с соблюдением требований настоящего Конституционного закона. Такое изменение не прерывает и не возобновляет течение срока режима и не изменяет установленный для него предельный срок. 3. Конгресс вправе большинством голосов от общего числа действующих членов с правом решающего голоса, имеющих право голосовать по вопросу, сократить установленный срок режима либо досрочно прекратить его. Решение подлежит незамедлительному официальному опубликованию. 239817

Полномочия Губернатора 1. Губернатор осуществляет общее руководство действиями исполнительной власти в период особого правового режима и определяет основные задачи по устранению угрозы. 2. Введение особого режима не предоставляет Губернатору полномочий суда, прокуратуры или Конгресса и не позволяет изменять их решения вне установленной законом процедуры. 3. Губернатор вправе созывать межведомственный штаб для координации исполнения мер, прямо предусмотренных указом.

Правительство и межведомственная координация 1. Правительство продолжает деятельность в обычной системе полномочий и обеспечивает координацию министерств, ресурсов и государственных служб, необходимых для исполнения указа. 2. Вице-Губернатор обеспечивает организационную работу Правительства и взаимодействие министерств. 3. Назначенный Губернатором руководитель межведомственного штаба вправе координировать только мероприятия, указанные в акте о введении режима. Такое назначение не изменяет кадровую подчинённость государственных органов и не предоставляет полномочий по уголовному преследованию, правосудию или прокурорскому надзору.

Военное командование 1. При военном положении Губернатор сохраняет статус Верховного главнокомандующего U.S. Army. 2. Министр обороны как Главнокомандующий U.S. Army осуществляет общее военное руководство и является непосредственным руководителем Генерала U.S. Army. 3. Генерал U.S. Army как Командующий U.S. Army осуществляет непосредственное командование военнослужащими и военными операциями. 4. Военное командование не получает судебную, прокурорскую или общую гражданскую власть и не вправе подменять руководителей государственных организаций за пределами конкретных совместных мероприятий.

Правоохранительные органы, прокуратура, USSS и EMS 1. FIB, LSPD и BCSD обеспечивают общественную безопасность, расследование преступлений и иные задачи в пределах профильного законодательства. Координация правоохранительной деятельности прокуратурой сохраняется в пределах Конституционного закона «О прокуратуре штата San-Andreas». 2. USSS обеспечивает государственную охрану и безопасность охраняемых лиц и объектов в пределах профильного законодательства. 3. EMS обеспечивает медицинскую помощь, эвакуацию пострадавших и медицинское сопровождение государственных сил. Приоритет реагирования определяется реальной угрозой жизни и тяжестью состояния и не может служить основанием для произвольного отказа гражданскому лицу в неотложной помощи. 4. Государственные органы вправе создавать совместные группы и операции для исполнения конкретных задач режима. Руководитель такой операции получает только те оперативные полномочия, которые прямо связаны с поставленной задачей и предусмотрены законом.

Суды, прокуратура и Конгресс в период режима 1. Суды продолжают осуществлять правосудие. Создание чрезвычайных или военных судов, передача судебной власти военному командованию либо приостановление права на судебную защиту не допускаются. 2. Прокуратура продолжает надзорную и процессуальную деятельность в обычной системе полномочий и вправе обжаловать незаконные акты и действия, связанные с обеспечением режима. 3. Конгресс продолжает работу и вправе проводить заседания, в том числе экстренные, в порядке Конституционного закона «О Конгрессе штата Сан-Андреас». 4. Особый правовой режим не приостанавливает процедуру судебного контроля, импичмента или исполнения вступивших в силу судебных актов. 239817

Допустимые временные меры Если это прямо указано в акте о введении режима и необходимо для устранения угрозы, могут применяться: ➭ ограничение доступа на опасные либо охраняемые участки и установление контрольно-пропускных зон; ➭ временное ограничение въезда, выезда и движения транспорта на определённой территории; ➭ установление комендантского часа на определённой территории и в определённые часы; ➭ временное ограничение или перенос массовых мероприятий в зоне непосредственной угрозы; ➭ обязательная эвакуация из опасной зоны и временное закрытие объектов, нахождение в которых создаёт непосредственную угрозу жизни; ➭ усиленная охрана государственных объектов, объектов критической инфраструктуры и мест массового пребывания людей; ➭ временные ограничения полётов и использования воздушного пространства в соответствии с законодательством о воздушном пространстве; ➭ временное ограничение ношения гражданскими лицами оружия в конкретной зоне, если вооружённая обстановка создаёт непосредственную угрозу общественной безопасности; ➭ проверка документов и досмотр транспортного средства на установленном контрольно-пропускном пункте в пределах, необходимых для обеспечения режима.

Пределы специальных мер 1. Мера применяется только на территории, в период и в объёме, прямо необходимых для устранения конкретной угрозы. 2. Обыск лица, жилища, принудительное изъятие имущества, задержание, арест и иные меры процессуального принуждения осуществляются только на основаниях и в порядке, установленных Процессуальным кодексом и профильным законодательством. 3. Особый режим не является самостоятельным основанием для произвольного задержания, применения оружия, изъятия имущества либо доступа к охраняемой законом информации. 4. Порядок и пределы применения физической силы, специальных средств и оружия определяются профильным законодательством и не расширяются автоматически фактом введения режима.

Гарантии прав и свобод 1. В период военного или чрезвычайного положения сохраняются гарантии жизни и достоинства, надлежащей правовой процедуры, судебной защиты и юридической помощи. 2. Ограничения свободы передвижения, собраний, доступа к отдельным территориям, ношения оружия и иных прав допускаются только в пределах настоящего Конституционного закона и опубликованного указа. 3. Ограничение не может быть дискриминационным, бессрочным либо явно несоразмерным обстоятельствам. 4. Введение режима не допускает общей цензуры средств массовой информации. Ограничение распространения сведений допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством о государственной тайне, безопасности участников операций и иных охраняемых законом интересах.

Законные требования и ответственность 1. Граждане и должностные лица обязаны исполнять законные требования государственных органов, выданные в пределах опубликованных мер особого режима. 2. Указ Губернатора, приказ штаба или распоряжение военного командования не могут самостоятельно устанавливать новый состав преступления или административного правонарушения либо новую меру ответственности. 3. Ответственность за нарушение законных требований режима наступает только в случаях, прямо предусмотренных Уголовным кодексом, Административным кодексом или иным законом.

Государственные организации и служащие 1. Руководители государственных организаций сохраняют текущее кадровое и внутреннее управление своими организациями. 2. На период режима государственным организациям могут ставиться обязательные межведомственные задачи, прямо связанные с устранением угрозы и предусмотренные указом или законом. 3. Выполнение такой задачи не означает передачи личного состава одной организации в кадровое подчинение руководителю другой организации. 4. Перевод, увольнение, дисциплинарное взыскание или лишение должности не могут применяться только на основании введения особого правового режима.

Выборы, референдумы и политические процедуры 1. Введение чрезвычайного положения само по себе не изменяет избирательный календарь, сроки предвыборной кампании, дату и продолжительность выборов либо референдума. 2. Введение военного положения продлевает текущую избирательную кампанию либо подготовку и проведение референдума на срок фактического действия военного положения. Все неистёкшие сроки и назначенные даты соответствующей кампании сдвигаются вперёд на продолжительность военного положения. 3. Если военное положение введено после начала голосования, голосование приостанавливается на срок его действия и после прекращения военного положения возобновляется на оставшуюся часть установленного законом периода голосования. 4. Военное положение и вызванный им перенос выборов не продлевают установленный Конституцией срок полномочий Губернатора или иного выборного должностного лица. По истечении срока полномочий Губернатора применяется порядок преемственности, установленный Конституционным законом «О Правительстве штата Сан-Андреас», до вступления в должность избранного Губернатора. 5. Порядок обновления избирательного календаря, продолжительность голосования и иные вопросы проведения выборов и референдума регулируются Конституционным законом «О выборах и референдуме штата Сан-Андреас».

Контроль Конгресса 1. Губернатор либо уполномоченный им представитель предоставляет Конгрессу по его законному требованию краткую информацию об основаниях режима, применяемых мерах и установленном сроке его действия. 2. Конгресс не осуществляет оперативное руководство силами, обеспечивающими режим, но вправе рассматривать вопрос о сокращении установленного срока, досрочном прекращении режима и необходимости изменения законодательства. 3. Решение о сокращении срока или досрочном прекращении режима оформляется индивидуальным актом Конгресса и фиксируется в протоколе заседания.

Судебное обжалование 1. Указ о введении или изменении режима, а также отдельные действия государственных органов могут быть обжалованы в суде. 2. Проверка указа на соответствие Конституционным законам, кодексам и законам относится к компетенции Суда первой инстанции; вопрос о соответствии Конституции относится к компетенции Верховного суда. 3. Подача жалобы сама по себе не приостанавливает режим. Суд вправе применить обеспечительную меру в порядке Процессуального кодекса, если имеются законные основания.

Последствия прекращения режима 1. С прекращением военного или чрезвычайного положения временные ограничения и специальные полномочия, основанные исключительно на данном режиме, прекращаются автоматически. 2. Акты и распоряжения, принятые исключительно для обеспечения режима, прекращают действие вместе с ним, если для их дальнейшего действия отсутствует самостоятельное законное основание. 3. Прекращение режима не отменяет законно начатое уголовное, административное, гражданское или иное производство по событиям, произошедшим в период его действия. 4. Государственные органы обязаны снять временные ограничения доступа, движения и иные режимные меры незамедлительно, но не позднее 1 часа с момента отпадения необходимости в них.

Вступление в силу Настоящий Конституционный закон вступает в силу с момента официального опубликования, если актом о его введении в действие не установлен более поздний срок. 239817 Редакция: 11.10.2026 Подробнее (клик) Radmir Role Play 01 | GTA V RP vk: kirysha_kk / tg: fallisonmaybe / Twitch: fallison89